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免税购物 建设国际旅游消费中心

2021-01-25 14:40:56    来源:人民日报

2020年,海南免税店总销售额(含有税销售)327亿元,同比增长127%,亮眼的成绩背后离不开海南离岛免税新政策释放的红利。

随着更多具有免税品经营资质的企业加入,中国免税品集团的一家独大格局被打破。适度竞争,差异化经营,加快完善“购物”相关的配套服务以及构建相关产业链,或许是未来海南离岛免税店的方向。

“2020年7月1日海南离岛免税新政策实施以来,截至2020年底,日均销售额超过1.2亿元,同比增长2倍多。在全省接待游客数量同比下降近两成的情况下,2020年全年免税店总销售额(含有税销售)327亿元,同比增长127%,占全省社会消费品零售总额的比重达到16%。”在近日召开的海南“十三五”建设成就首场新闻发布会上,海南省“晒”出了离岛免税购物成绩单。

受新冠肺炎疫情影响,全球消费萎靡,但海南离岛免税新政策释放的空前红利,让具有免税品经营资质的企业跃跃欲试。去年底,三亚3家新增免税店开业,截至目前,全岛已开业的免税店达7家,5家企业拿到海南离岛免税经营牌照,打破了中国免税品集团一家独大的局面。

随着经营主体的加入,未来海南免税店的发展方向如何?海南离岛免税政策未来走向如何?近日,记者走进新开业的免税店,一一探究。

经营者纷纷加入,打破一家独大格局

来自苏州的旅客周女士,是第一次体验离岛免税购物。在海旅免税城看上一个国外品牌的指甲油后,她向记者表示,“还是没经验,在海棠湾就把额度用完了,到这里只能看了。”

周女士口中的“海棠湾”,指的是中国免税品集团旗下的三亚海棠湾国际购物中心,是目前全球最大的单体免税店。2011年海南离岛免税政策实施以来,中免一直处于专营地位。

2020年7月1日起,海南离岛免税新政策正式实施,离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元,并取消单件商品8000元免税限额。与此同时,海南省相关部门表示,欢迎省外具有免税品经营资质的企业前来竞争开设离岛免税店。

2020年8月,海南旅投免税品有限公司和全球消费精品(海南)贸易有限公司等海南本土国企相继获得经营牌照,深圳免税等企业,也纷纷进赛道。离岛免税这池“春水”,真正被搅动了。

“终于轮到我们上场了。通常,开一家超过1万平方米的免税店至少需要8—10个月,而我们只用了不到3个月。”聊起开店经历,中国出国人员服务有限公司常务副总经理、中服三亚免税店执行董事常臻很是兴奋。2020年12月30日开业当天,1万平方米的店面涌进近15000名游客,足见离岛免税购物的吸引力。

在三亚市区的另一家新增免税店海旅免税城,负责人谢智勇也尝到了甜头:“开业第一天,销售额就达到3000多万元。”

经营主体和店面的增加,为消费者带来了物美价廉的国际名品。“从目前的实施效果看,离岛免税新政策释放效应非常好,有效吸引海外消费回流,促进国内国际双循环。”海口海关副关长敖必强说。

差异化适度竞争,提升议价能力

走进中服三亚免税店,天蓝海阔,阳光、沙滩、码头,海岛宜人的景色尽收眼底。除了购物,这里还配套了阳光海景、露台、餐饮等设施和服务。

“当初的设想就是建造一个独具海南特色的购物公园,游客能感觉自己是在海岛风光里购物,而不是在大城市的商场里。”常臻说,中服三亚免税店在选址上充分考虑到依托优美环境和周到服务,提升旅客的购物体验。除了销售离岛免税品,货架上还摆着营养保健品、完税的酒水和跨境电商销售的药妆等,以提供一站式的购物体验和贴心服务。

而在海旅免税城,谢智勇也提出了与其他免税店的差异化竞争方式。“我们的第五层整层楼都要用来打造潮流空间,将根据年轻人喜好,引进37个国际潮牌,让一些从没有进入中国市场的商品通过离岛免税的渠道展示给顾客。”

过去“一家独大”的中免,也在积极应对这场较量。眼下,除了经营5家免税店,中免正在全力打造海口市国际免税城。这座投资金额达128.6亿元的免税城位于海口市西海岸新海港东侧,拟建设免税商业、有税商业、办公、酒店、人才公寓等,是国内最大规模的国际免税综合体建筑群,计划2022年年中开业。

“目前岛内的经营主体数量已经不少了。保持适度竞争而不是过度竞争,对维护海南离岛免税购物的高品质形象非常重要。”海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋表示,随着离岛免税购物这块蛋糕越做越大,过度的竞争势必削弱经营主体与国际品牌的议价能力。应当成立由政府指导的离岛免税行业协会,主导与国际大品牌供货商的谈判,提升议价能力,共同拉动海外消费回流。

完善产业链,建设国际旅游消费中心

“受新冠肺炎疫情影响,居民出国旅游的意愿降低,但旅游购物的热情不会降低。未来的5年,海南离岛免税销售预计能保持年增长20%以上。”中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示。

匡贤明认为,海南迎来了新的契机,借助离岛免税购物政策和自贸港开放的财税、金融政策,能够撬动国际旅游消费中心的建设。对于离岛免税,除了扩大经营主体范围、增加免税品品种,更重要的是加快完善“购物”相关的配套服务以及构建相关产业链,使之成为一个具有明显带动效应的产业。

根据《海南自由贸易港建设总体方案》,海南自贸港封关之前,要先建立“一负三正”的清单,使四类商品免关税。四张清单中,就有“对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买”。

针对这一领域的经营,多位业内人士向记者表示,应该考虑让民族品牌商品成为离岛免税品,要在离岛免税店里为一批有中国特色的产品设专柜。

“让民族名品成为国际名品,需要一个培育过程。但是,国人购买国产品牌商品享受的免税额度是多少?免税后,会不会冲击国内的市场?这些问题都需综合考虑。”刘锋认为,借助海南自贸港进口原辅料“零关税”的政策,采取前店后厂、前店后仓的模式,把民族品牌的生产、销售放在海南,无疑将培育壮大海南制造业。

刘锋表示,未来,应从海南针对国人的离岛免税政策、针对本岛居民的零关税进境商品政策,以及针对国际游客的离境退税政策三措并举入手,着力建设国际旅游消费中心。

“海南需要开放政策,更需要与之配套的体制机制,可以通过引入国际化的标准和管理,提升海南免税购物产业的国际化水平。”匡贤明建议。(黄晓慧)

关键词: 免税购物

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