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人民银行:构建行内行外双重联动机制 整治拒收现金工作

2021-07-26 11:11:46    来源:金融时报

去年以来,人行武汉分行营管部成立由部主要负责人牵头的整治拒收现金工作专班,构建行内行外双重联动机制。对外,主动上门协调武汉市公安局、市场监督管理局、税务局、文旅局、卫健委等部门,强化信息共享,在宣传引导、调查取证等方面加强协作;对内,相关处室密切配合,学习研究政策,制定综合整治方案,收集线索,建立违法主体台账,实行清单化管理。经过全面整治,武汉市拒收现金投诉大幅下降,整治工作取得明显成效。

瞄准市场广为宣传

引导社会公众遵守法律法规,自觉抵制拒收现金行为,是规范市场行为的基础。人行武汉分行营管部组织金融机构以武汉地区1600多家银行网点为平台,面向广大客户和大众开展线上线下互动宣传。结合反假货币宣传月、“人民币知识进社区”等活动,采取集中时间、人员、资源和场地等“四集中”宣传方式,营造“拒收现金违法”宣传声势。银行网点通过签订承诺书,张贴海报,发放提示卡、倡议书、宣传册等方式,深入周边商户和开户单位开展辐射宣传。该部还与电视台合作拍摄“拒收现金违法”专题普法情景剧,通过电视台、银行网点、地铁视频持续播放,努力让拒收现金违法的观念深入人心。

分类处置重拳出击

对所有投诉举报,人行武汉分行营管部都安排专人负责,快速赶赴现场,既调查核实督促纠偏,又根据情节分类处置。对法规了解不多、突发性偶发性拒收现金、支持配合调查取证的违法主体,现场督促其立行立改。针对拒收现金问题比较突出的违法主体,向其行业主管部门发函,通报违法实体清单,共同商讨综合处置措施。对存在拒收行为、配合调查不力的违法主体约谈相关负责人,责令限时整改。对那些明示拒收现金且整改不力、具有典型代表性的违法主体,坚决按照行政处罚程序实施警告并处经济处罚。去年底,历经2个月的核查、取证,人行武汉分行营管部依法依规开出了湖北辖内首笔“拒收现金”罚单,起到了较强的震慑作用。

夯实基础深入推进

人行武汉分行营管部引导辖内银行业机构建立网格化管理机制,拓展整治广度和深度。要求银行机构对设有延伸服务的代收窗口开展自查整改,严禁拒收现金行为。畅通渠道,通过窗口、设备、预约、流动四类兑换方式,畅通小面额币投放回笼渠道,增强硬币自循环能力,为商户接受现金创造有利条件,确保商家收到的小面额币能够顺利回笼。组织各银行机构通过走访、发函、座谈会、问卷等多种方式,调查了解商场、超市、景区、餐饮、停车场等重点区域现金收付情况,及时反馈问题,切实解决问题。组建小分队对企事业、行政单位设有延伸服务的代收窗口是否存在拒收现金情况以及各银行网点的网格化宣传情况开展暗访巡查,并发文通报,督促银行机构切实执行收付规定,全面落实各项要求。

为持续深入推进专项整治工作,人行武汉分行营管部还推动建立了三级考核体系,将整治拒收现金工作情况纳入对商业银行单位综合评价考核、货币金银条线对银行机构年度业务考核和武汉市对各行政区平安建设考核项目之中,切实将整治拒收现金工作抓在日常,落到实处。

关键词: 人民银行 拒收现金 金融机构 银行网点

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