金融界4月21日消息博鳌亚洲论坛2022年年会正式启动，本次论坛以“疫情与世界：共促全球发展，构建共同未来”为主题，围绕疫情后的经济形势与可持续发展等议题，邀请各国政商学媒等各界代表展开对话和交流。国际货币基金副总裁李波参与了本次大会的“实现碳中和：政府在行动”分论坛，介绍了IMF对碳定价的分析以及其对碳税调节的理解。

李波表示，IMF研究表明，为实现在本世纪中叶控制气温上升1.5到2摄氏度的目标，到2030年之前，全世界应该实现25%到50%的减碳任务，否则全球气温会加速上升，到下一个10年将会面临更艰巨的减碳任务。而要在2030年之前实现这25%-50%的减碳任务，李波认为最好的办法就是碳定价。

李波通过计算得出，到2030年全球的平均碳价需要达到每吨75美元，才能实现到这个十年25%-50%的减碳任务。而现在全球的碳价大概是5美元一吨，离这个目标还有相当的距离。由于各国担心，单方面大幅提高碳价会影响自己的产业竞争力以及其他国家政策的不确定性，因此各国单方面大幅提高碳价的积极性不高。所以李波提出，“能不能在少数主要排放国达成碳价的下限协议，这个取决于各国的减碳力度以及各国实施的减碳空间。”

谈及碳边境调节税机制，李波对其出发点表示理解，但认为其细节存在问题。细节上来看，碳边境调节税涉及哪些行业和部门？对出口要不要进行碳税返还？如何进口产品进行碳计量？如何对其他国家的显性以及隐性的碳定价进行扣减等等，这些细节都会面临一些设计上的挑战，更大的挑战还在于其可能会面临绿色保护主义对其合规性及可执行性的质疑，以及它会不会导致贸易战？

在李波看来，更好的政策，还是要回归到此前所提的国际碳价下限协议。“我们建议，下限到2030年，发达国家达到75美元以上，中等收入发展中国家达到50美元以上，低收入的发展中国家达到25美元以上。如果有这样一个价格的下限，再加之聚焦大的排放量，我们的计算表明，可以实现到本世纪中叶把气温升高控制到2摄氏度。”

关键词： 国际货币基金