随着第四届进博会临近，为贯彻落实习近平总书记“越办越好”总要求，上海正在以“绣花精神”总结进博会服务保障经验，提高城市管理标准和整体品质，通过每一次部署和落实，从交通、安保、市容到住宿、通信等服务保障入手，织就起一张严密的安全管控之网，为进博会的召开保驾护航。

日前，上海城市服务保障领导小组办公室根据第四届中国国际进口博览会组委会和上海市委、市政府的工作部署，组织开展了两场第四届中国国际进口博览会城市服务保障综合演练，旨在检验第四届进博会服务保障方案的科学性、有效性、操作性，聚焦“服务保障更精细、疫情防控更精准”。

疫情防控仍是重中之重

在最受关注的疫情防控环节，保障小组围绕进博会疫情防控重点环节和服务保障重要举措，开展“测温过滤线前置及安全健康一体化检测”“出现发热等可疑症状人员处置”和“疫情防控下就餐高峰期用餐”等演练科目。

据了解，第四届进博会将把安保措施与疫情防控相结合，把健康码、核酸检测、疫苗接种数据纳入证件系统。设置两道测温过滤线，通过测温验证一体机，同步实施测温、证件查验工作。第一道过滤屏障将在外围出入口、天桥、地道及地铁出口设置18处测温点，同步实施人员体温、证件初验;第二道过滤屏障将在场馆主体建筑设置21处验证口、99套一体化测温验证设备，将同步完成人员体温、证件查验。

据介绍，第四届进博会新冠肺炎疫情防控工作将紧盯“入城口、居住地、流动中、展馆门、活动点、监测哨”，聚焦“人、物、馆”，严密构筑“国境、城市、区域、展区”4道防线。

在展馆内公共餐饮食品安全及冷链食品疫情防控方面，保障小组相关负责人介绍，将通过网络核查、现场检查、快速检测等方式，对即食冷膳食、生食水产品、冷链生鲜食品等高风险品种以及原料溯源管理、收货把关控制、从业人员管理、生熟交叉防控、餐用具洗消管理等高风险环节予以全方位重点监管巡查、快速检测，发现问题及时督促整改。

科技赋能城市服务保障

值得一提的是，本届进博会上，不少新科技也将成为城市服务保障中的有机组成部分，为保障工作赋能。

海关总署在总结前三届进博会通关便利化措施的基础上，制定了15条组合举措保障进博会“越办越好”。在“贸易便利化现场服务演示”科目现场，本届进博会的现场展品监管、检验检疫和服务咨询展客商等驻场监管工作模式更加完整、严密。海关将优化完善跨境贸易大数据监管平台进博会专窗模块，检验巡馆单兵作业系统AR眼镜、RFID海关定位码等智能化巡馆技术的综合应用效果。

据上海海关相关负责人介绍，今年将采取智慧审卡、一码通、自助申报、非接触验核、精准分流等措施，确保第四届进博会一般旅客通关时效压缩至60分钟以内;AR眼镜等智能化设备也将用于第四届进博会的辅助监管。

实景+模拟助演练出成效

10月10日，第四届中国国际进口博览会城市服务保障第二场综合演练顺利开展，本次演练以国家会展中心(上海)正在举办的中国国际纺织面料及辅料博览会(秋季展)为实景，演练了8个实景演练科目和1个模拟推演科目。

其中，诸如展馆内发生初级火灾后的扑救、地铁发生触网事件后的应急处置、短驳车辆在坡道发生故障时的应急方法以及高峰时期用餐人员骤升情况下，环卫保洁的应急处置等极小概率的事件，也纳入到本次演练中来。

本次演练还着重突出了各保障单位之间的协同配合的特点，上海卫健委和团市委就配合开展了“人员外伤应急处置”演练，当志愿者在救护车无法到达的8米层发现有人员不慎摔伤，立即上前询问并紧急报告启动应急预案。随后，卫生救护人员立即启动救护机制，第一时间赶赴现场，开展伤员救治和应急处置。

据悉，本届演练中的多个科目均是首次设置，紧紧围绕“疫情防控精准有效、突发事件应对迅速”，重点突出“疫情防控下如何做好服务保障”“突发情况的应急处置”“各保障单位之间的协同配合”。充分体现出上海城市服务保障工作的阶段性成效，以全方位、多维度相结合的方式检验了指挥协调是否高效快捷、疫情防控是否精准科学、服务保障是否精细周到、观展体验是否舒适满意，助力进博会“越办越好”。(张晓箴)

关键词： 第四届进博会 海关总署 跨境贸易 大数据监管平台