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东方网记者薛宁薇3月9日报道：职场“35岁现象”一直都是社会热议的话题。两会期间，全国人大代表刘小兵提交一则建议，并呼吁社会各方多措并举化解这一就业难题。

“就业市场普遍存在35岁年龄门槛情况，限制了35周岁以上人群的职业发展空间。”刘小兵在分析这一现象的成因时指出，除了受传统观念因素影响，认为劳动者到35岁以后在各方面会出现较大下滑外，高科技互联网企业倾向于短期化、年轻化的招聘原则，也限制了35周岁以上人群的职业发展空间。同时，一些习惯性的制度规定也起到了助推的效果。如我国《公务员录用规定》第十八条第二款规定，报考公务员的年龄为18周岁以上，35周岁以下。

刘小兵认为，随着我国高等教育、职业教育的普及，受教育时间相较过于明显变长，大部分国内大学生、研究生毕业后进入职场的平均年龄在23-26岁，等工作到35岁，仅10余年的职业生涯过后就面临就业瓶颈问题，造成大量人力资源的浪费，大量优秀中青年人才无法匹配到合适的岗位。

对此，刘小兵建议，重新定义中青年划分标准，营造宽松的社会舆论和文化环境。他建议调整中青年年龄段的划分区间，将现有《中长期青年发展规范》（2016-2025年）所规定的14-35岁人群为青年调整为14-40岁人群为青年、40岁以上为中年，同时调整国家统计局人口普查的统计口径，将现行15-34岁界定为青年、35岁为中青年分界，调整为15-40岁界定为青年、40岁为中青年分界，在国家顶层设计层面做出新的定义。

刘小兵建议，应放宽机关、事业单位招聘年龄限制。他建议修订《公务员录用规定》，将“三十五周岁以下”修订为“四十五周岁以下”，进一步放宽机关、事业单位和国有企业招聘年龄限制，除部分艰苦、特殊岗位（例如：人民警察、应急救护）等需要考虑体力、年龄因素之外，其他各类岗位年龄可拓宽至45岁。部分专业技术、学历和基层工作经验要求较高的岗位在年龄限制方面可进一步拓宽。尽可能做到非必要不设年龄限制的招聘政策。

此外，刘小兵还建议人社部出台相关政策，规范各类企业招聘过程中设置年龄门槛的问题，杜绝年龄歧视现象。比如，企业在招聘信息发布、面试等环节不得因劳动者年龄问题设置障碍。央企、国企应带头完善企业招聘工作，对存在的年龄设限问题进行整改，给全社会起到带头示范的效益。对于违反政策要求，依然存在年龄歧视问题的企业，劳动监察部门、行业主管部门应联合开展调查，及时纠正企业人力资源管理中的违规问题。

关键词： 多措并举