为落实国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(简称《南沙方案》)，海关总署于近日出台《海关总署支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作若干措施》。10月8日，广州市政府新闻办举行发布会介绍广州海关出台的48条细化措施。细化措施结合海关总署措施，围绕要素便捷流动、助推平台发展、支持企业“走出去”、加强规则衔接四个方面，将有效助力南沙建设高水平对外开放门户。

试点生物医药研发用物品进口“白名单”制度

记者在发布会上了解到，聚焦“要素高效便捷流动”这一关键，广州海关支持开展“跨境科研用物资正面清单”、生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点，支持符合免税资质的各类科技创新主体享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策，复制推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施，促进跨境科研物资自由流动。对享受国家高层次留学人才和海外科技专家待遇的进出境科研人员及其行李物品给予通关便利。

促进口岸物流多维发展方面，广州海关扩大“湾区一港通”模式试点，在符合条件的港口深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，支持符合条件的企业开展海运中转集拼业务。优化粤港澳大湾区机场共享国际货运中心(南沙)运作，支持货物在南沙口岸“一站式”办理通关查验手续后，便捷快速运至机场出口。

对汽车整车及核心零配件实施便捷通关

此次广州海关出台的48条细化措施中，紧扣跨境电商业务、“保税+”业务、汽车产业链等重点项目，持续优化海关监管服务，助力重点项目建设发展。

在支持跨境电商业务发展方面，持续深化跨境电商零售出口退货“合包”措施运用，支持南沙符合条件的企业开展跨境电子商务零售进口退货中心仓业务。加快出口海外仓企业备案，实施“一地备案，全国通用”，支持跨境电子商务企业出口海外仓业务发展。配合地方政府争取在南沙开展港澳OTC药品跨境电商进口试点政策。

全力支持广州南沙“保税+”业务发展，继续支持飞机保税租赁业务发展，助力南沙与港澳共建全球飞机租赁中心。广州海关还将创新监管方式促进特色产业在南沙集聚，支持依托综合保税区开展农产品、化工、工业硅等大宗商品期货保税交割业务。支持企业享受国际航行船舶加注燃料油出口退税政策红利，依托保税仓库开展保税油供应国际航行船舶业务。支持开展文物及文化艺术品保税存储、出区保税展示等业务。据悉，今年以来，南沙综合保税区外贸成绩单亮点频出，前8个月进出口值达695亿元，同比增长37.7%，活跃企业数同比增长15.56%。

在助力汽车产业链发展方面，广州海关将支持广州南沙综合运用出口监管仓等政策优势，促进新能源汽车、智能汽车等产业发展，对汽车整车及核心零配件实施便捷通关。推进新能源汽车技术性贸易措施研究评议基地建设。据统计，今年前9个月，南沙口岸整车出口超9.5万辆，同比增长约3.7倍。

强化粤港澳三地知识产权保护执法合作

为支持南沙更好地建设对外开放新高地，打造中国企业“走出去”综合服务基地，广州海关实行便利化通关管理模式，支持南沙高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，助力企业享惠。支持构建综合服务体系，持续加强技术性贸易措施精准服务能力建设，推动建设技术性贸易措施粤港澳大湾区研究评议基地。

规则衔接机制对接是粤港澳大湾区建设的重点和难点之一，广州海关立足南沙粤港澳全面合作的定位优势，持续加强规则衔接创新，促进优化营商环境，支持在南沙试点对农产品、食品以外的部分法检商品检验实施采信，支持粤港澳大湾区内地临床急需药品、医疗器械便利通关。推动与香港电子证书合作安排落地，对内地供港禽肉、猪肉等肉类产品兽医卫生证书实施电子证书数据传输。此外，广州海关将充分发挥南沙海关与南沙自贸区法院联合设立知识产权纠纷调处中心功能，强化粤港澳三地知识产权保护执法合作。(麦婉诗)

关键词： 南沙综合保税区外贸 大宗商品期货保税交割业务 文化艺术品保税存储 新能源汽车技术性贸易