“在促进共同富裕中，普惠金融需要主动担当、善于作为。”中国人民银行副行长刘桂平在12月16日举办的2021中国普惠金融国际论坛上表示。

一直以来，普惠金融在支持巩固脱贫攻坚成果、帮助更多低收入群体迈入中等收入群体行列等方面发挥了重要作用。刘桂平指出，对照实现共同富裕的战略目标和实践途径的要求，目前普惠金融高质量发展还面临不少挑战。比如，部分地区脱贫成果还不稳固，产业基础还比较薄弱，金融服务的有效性、针对性、精准性还不够;金融在助力产业发展、培育更多致富带头人等方面的作用有待进一步发挥。一些老年人还面临“数字鸿沟”问题，较难享受数字金融的便利性;有的民众还缺乏投资理财意识，金融赋能广大民众实现财产保值增值的作用有待深化。

刘桂平强调，以普惠金融高质量发展助力实现共同富裕，是时代对金融系统的要求。当前，需要进一步从以下几个方面发力：

第一，聚焦缩小收入差距，优化小微企业金融服务。要进一步发挥“几家抬”作用，形成普惠金融服务小微企业的支持政策合力，着力构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，支持小微企业和个体工商户等小微市场主体创新创业和可持续发展。要充分发挥市场配置资源的决定性作用，通过金融市场的力量拓宽小微企业的融资渠道。要更好发挥政府的作用，大力支持民营经济的发展，增强供应链韧性，形成促进小微企业有序有效发展的良好氛围。

第二，聚焦缩小城乡差距，为乡村振兴战略贡献金融力量。要抓住“产业兴旺”这个“牛鼻子”，不断创新金融产品和服务体系，盘活农村资产，增加农民财产性收入，夯实乡村振兴的经济基础。同时，推动普惠金融与绿色金融的融合发展，让普惠更绿色，让绿色更普惠。

第三，聚焦缩小地区差距，通过普惠金融改革试验区探索有效金融解决方案。要深入推进普惠金融改革试验区建设，特别是要积极探索欠发达地区的普惠金融改革与发展路径。既发挥像浙江这样发达地区的“排头兵”作用，又紧密结合欠发达地区的实际情况和现实需求，学习借鉴、系统推广试验区的经验和做法。在这一过程中，要重视发挥地方法人银行的作用，推动金融资源在地区间相对均衡分布。

第四，聚焦增进民生福祉，要加快完善老年人、残疾人、农民工、大学生等群体的金融服务，促进创业增收，合理平滑消费，并探索通过支付结算、慈善信托等服务为第三次分配提供金融支持。为金融消费者提供与其风险承受能力相匹配的产品和服务，对风险较低的理财产品合理调整准入门槛，增强理财服务的普惠性，为有效增加居民财产性收入创造条件。

第五，聚焦促进精神富裕，要大力培育积极向上的金融文化，强化每一个公民的契约精神和诚信意识。通过推进金融健康建设，优化居民和家庭的财务状况，激发居民的创新创业动力和潜能，为共同富裕奠定更加坚实的群众基础。(实习记者 许予朋)

关键词： 普惠金融 金融健康 居民和家庭的财务状况 小微企业