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安徽省:改善和提升农村生产生活条件 促进企业可持续发展

2021-08-31 15:46:15    来源:中华工商时报

“坚持全面参与、突出重点。在‘十四五’期间组织民营企业全面参与乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴时,各地要根据区域发展水平、特点,重点突出巩固拓展‘千企帮千村’行动成果,开展‘回报家乡’等专项行动。鼓励各地根据实际拓展工作内容。”记者日前从安徽省工商联了解到,《安徽省“万企兴万村”行动实施方案》(以下简称《方案》)已经正式发布并实施。

据悉,安徽省“万企兴万村”行动是安徽民营企业参与乡村振兴的工作品牌,《方案》要求安徽各地在组织民营企业参与“万企兴万村”行动时应因地制宜、分类指导。

改善和提升农村生产生活条件

坚持农民主体、合作共赢。引导民营企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合,以多种方式与农民形成经济共同体、利益共同体,强化联动带农,保护农民利益,通过先富帮后富,实现共同富裕、相互合作、共同发展。

坚持自觉自愿、市场导向。组织号召和鼓励民营企业参与时,要充分尊重民营企业参与的意愿,鼓励引导民营企业按照市场规律参与乡村振兴,激活乡村产业要素、市场和各类经营主体,促进企业长期可持续发展,为乡村振兴奠定良好基础。

坚持依靠科技、鼓励创新。把科技放在更加重要的地位,要注重用现代科技改造传统农业,用现代科技引领企业转型升级。鼓励民营企业创新组织形式、合作经营模式,发展高效农业产业,实现村企合作高质量发展,积极探索加快乡村振兴实现途径。

坚持守住红线、依法兴村。民营企业在参与乡村振兴中要严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》,坚守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线,始终将民营企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。

巩固拓展“千企帮千村”成果

《方案》要求开展安徽省“万企兴万村”行动要认真贯彻落实“五年过渡期”要求,在继续保持原“千企帮千村”精准扶贫行动的结对帮扶关系总体稳定的前提下,真正做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。安徽各级行动领导小组要保持支持服务力度不减,指导帮扶企业帮助原帮扶对象脱贫不返贫。要持续开展“万企兴万村”行动,探索促进村庄发展的长效机制。大力支持服务“万企兴万村”产业帮扶项目行稳致远,做优项目,做强企业,拓展帮扶成果。继续教育引导帮扶企业与农民建立合作关系,筑牢村企合作共赢的长效机制。鼓励合作经营好的企业扩大规模,引导规模经营的企业帮助更多村并向一二三产业融合发展。

开展“回报家乡”专项行动

充分发挥民营企业家熟乡情、重亲情、懂管理、善经营、有实力、讲信誉、受尊重、乐奉献等优势特点,教育引导民营企业继续弘扬“义利兼顾、以义为先”光彩理念,积极到乡、村(含行政村、自然村)等投资兴业,支持举办各项社会事业,用看得见、摸得着、感受得到的丰硕成果回报乡村、回报家乡、造福桑梓。大力弘扬企业家精神和新时代徽商精神,致富思源、富而思进、富而思报,推进“徽商回归”,加强与异地徽商联系,鼓励海内外皖籍人士回乡考察投资创业,参与乡村振兴。建立异地徽商回乡投资兴业信息收集平台,积极对接项目。

促进乡村产业振兴。发挥安徽特色农业产业优势,引导民营企业深挖农村土地、环境、人力、产业、市场、文化等资源的多元价值和多重功能,推动建立“万企兴万村”项目资源库,鼓励民间资本下乡,优化乡村生产要素资源配置,实施高效农业、优质种业、特色种养业、民俗旅游、田园综合体、农副产品精深加工及贸易、现代物流等产业项目。

促进乡村生态振兴。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,组织引导民营企业积极参与农村人居环境整治、旅游名镇名村建设、乡村绿化、生态产业包括文旅产业开发等,积极推进绿色发展,大力发展美丽经济,建设美丽乡村。

促进乡村文化振兴。发挥安徽红色资源和悠久徽文化的优势,组织引导民营企业充分利用农村人文资源和各类非物质文化遗产资源,保护传统工艺和促进民族文化传承,促进乡村特色文化产业发展。

促进乡村人才振兴。组织引导民营企业以多种形式加大对致富带头人、新型农民等乡村人才的教育培训力度,以企业为平台吸引各类管理人才、技术人才返乡就业、创业。

促进乡村组织振兴。支持乡村加强基层党组织建设,开展党史学习教育活动,抓党建引领发展新型农村集体经济,培育新型农业经营主体,提高农民组织化水平。鼓励支持符合条件的民营企业家担任村支书、村主任、村集体经济组织负责人和荣誉职务,有序参与和提升乡村治理水平。

支持参与乡村建设行动。加大乡村基础设施建设力度不断改变乡村面貌。引导民营企业通过投资兴业、包村包项目、捐资捐物等形式,积极参与村内道路、小型供水工程、分布式清洁能源、仓储物流、公共照明、养老助残、文化体育等设施的建设和管护,推动乡村公共基础设施往村覆盖、往户延伸。

持续开展“富帮穷强帮弱”

巩固县域结对帮扶坚持“四个不摘”要求,严格落实脱贫地区过渡期政策,安徽省内20个经济相对发达县继续“一对一”帮扶安徽20个乡村振兴重点帮扶县。帮扶县引导激励民营企业到被帮扶县投资兴业、合作创业,鼓励被帮扶县组织优秀年轻干部到帮扶县企业学习锻炼。对被帮扶县提出的对接民营企业需求,帮扶县要努力帮助解决。鼓励民营企业设立乡村振兴产业发展基金、公益基金等,参与乡村产业发展和公益帮扶。注重发挥商(协)会、企业联盟等组织的作用,鼓励企业之间开展协作和联合,发挥集团优势,与被帮扶县的村集体组织开展结对共建,助力乡村振兴。继续鼓励民营企业开展消费帮扶,拓宽农产品销售渠道。

持续开展援藏援疆工作

认真贯彻新时代党的治藏治疆方略和中央有关西藏、新疆工作座谈会精神,以及安徽省委、安徽省政府关于对口援助西藏新疆的工作部署,动员引导民营企业以西藏山南市及新疆和田地区皮山县为重点,跨省域参与“万企兴万村”行动,围绕培育壮大当地特色产业,开展产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶和智力帮扶,努力解决受援地工商联等部门存在的问题和困难。

安徽还要求,行动中要注重示范引领。安徽各级“万企兴万村”行动领导小组要选出一批民营企业参与行动的典型并在辖区范围内命名一批示范项目和基地,予以重点联系和指导,通过现场交流会、专题宣传等形式向全社会推介,为广大民营企业提供学习借鉴。各级示范项目、基地应纳入台账管理。

记者还了解到,安徽省就此还成立了安徽省“万企兴万村”行动工作领导小组,安徽省委统战部副部长、省工商联党组书记缪学刚,安徽省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长卢仕仁担任组长,安徽省工商联党组成员、副主席、省光彩会常务副会长司应武等担任副组长。

此外,安徽要求加强组织领导、强化统筹协调。安徽各级工商联要做好行动统筹,动员组织本地商(协)会和民营企业参与“万企兴万村”行动;畅通民营企业反映诉求渠道、协助企业解决问题,推动出台支持民营企业参与乡村振兴的系列配套政策和建立健全服务保障体系。各级光彩会要将年度“光彩行”活动与行动有机结合。(通讯员许小明本报记者靳生)

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