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从地方部署乡村振兴战略看“三农”投资侧重点

2018-01-30 09:58:04    来源:上海证券报

“乡村振兴战略”已成今年各地政府工作报告一大关键词。上证报记者梳理发现,在日前先后召开的地方两会上,各省份的政府工作报告在部署今年重点工作时,均将实施乡村振兴战略置于重要位置,并且明确了诸多举措。这些落实措施透露出今年“三农”领域投资的侧重点。

开展农村环境整治

关键词:农村污水及垃圾处理

多地在政府工作报告中提出,开展农村人居环境整治。从各地列出的具体措施来看,主要是围绕农村垃圾、污水治理和村容村貌提升。

比如,安徽省今年要集中力量抓好农村环境“三大革命”,目标是:完成自然村80万常住农户卫生厕所改造,农村生活垃圾无害化处理率达60%,完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。

湖北提出,解决农村200万人安全饮水问题,改造农村危房8万户,新建改建农村公路1万公里,建设1000个绿色示范乡村,完成1000个村的环境综合整治。天津将加大农村基础设施建设力度,建成324个村的污水处理设施,继续实施居民饮水提质增效工程。

中信建投证券认为,我国城镇与农村环境状况已呈现“二元化”不均衡格局,环境治理的主战场由城镇向农村转移的时间节点已到来。“十三五”期间,农村废水和垃圾处理有上千亿元的市场空间亟待释放。

深化农村土地制度改革

关键词:土地流转

农村土地制度改革一直都是市场关注的热点。各地在今年政府工作报告中锚定了农村土地制度改革的重点和方向。与以往相比,各地对集体经营性建设用地入市、宅基地等相关政策的“着墨”较多。

比如,山西省提出,落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,全面完成农村承包地确权登记颁证,促进土地有序流转。探索农村宅基地集体所有权、农户资格权、宅基地及农房使用权“三权分置”具体实现形式,抓好泽州县农村集体经营性建设用地入市改革试点。

河南提出,完善承包地“三权分置”制度,稳步推进农村房屋不动产登记,探索盘活用好闲置农房和宅基地。云南表示,要深化农村土地制度改革,加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,深入推进农村集体产权制度改革。

天风证券认为,随着今年土地确权、农村土地三项改革试点和土地管理法修订的完成,预计我国土地流转改革有望加速深化,并推动土地流转速度加快,以实现粮食产业化经营。

促进农村一二三产融合发展

关键词:农村电商、乡村旅游

农村一二三产业融合发展是近年来各级政府工作着力点之一。上证报记者梳理发现,多地在部署一二三产融合发展时,都结合当地产业特点,提出了产业融合的方向。

比如,辽宁提出大力推进“互联网+农业”,促进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展;浙江提到,打造一批电商镇、电商村,培育一批优质农产品品牌;广西提出,大力发展特色产业,实施一二三产融合、工业、旅游、健康、生态产业五大工程。

东方证券认为,古镇游是乡村旅游的最成熟模式之一,未来发展空间仍广阔。随着近年来古镇投资力度持续增加,预计未来将有更多古镇投入运营,古镇迎来行业性的发展机遇。

关键词: 三农 侧重点 乡村

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