人行云南省文山州中支采取4x3立体式措施，开展中小微企业金融服务能力提升工程，持续推进辖内中小微企业融资增量扩面、提质增效。截至6月末，文山州普惠小微企业贷款余额136.83亿元，较年初新增13.66亿元，同比增长20.92%，高于同期各项贷款增速12个百分点;普惠小微有贷户数32284户，较年初新增3219户;小微企业贷款利率4.82%，较LPR改革前和年初分别下降0.63个和0.33个百分点。

一是建立“三张清单”。针对当前小微企业金融服务的痛点和堵点，建立小微企业和个体工商户授权清单、授信清单和信贷产品清单，覆盖全州23家金融机构46项授权清单、95项授信清单和95项惠企信贷产品，按照抵(质)押、保证、信用和中长期对外公示州级和县级金融机构最高审批权限金额，并按照小微企业和个体工商户分类提供信贷产品授信金额、适用对象、贷款利率、办理条件及办理时限等，方便企业主和个体户根据各自融资需求和条件进行“贷比三家”，进一步畅通中小微企业融资渠道。

二是制定“三项产品汇编”。按照年度工作要点，靠前谋划工作方案，2021年5月初，引导辖内银行业金融机构围绕工作目标、工作措施和组织保障等制定《金融服务乡村振兴实施方案》和《绿色金融发展实施方案》，进一步明确时间节点，细化工作措施，确保重点工作专项推进，金融赋能实体经济发展“赶在实处、走在前列”。同时，为提升中小微企业贷款便利度和获得感，组织编写了《云南省金融支持稳企业保就业文山专项行动政策要点》《文山州金融服务乡村振兴信贷产品汇编》《文山州小微企业金融服务指南》，分阶段、分重点收纳中小微企业财政金融优惠政策、惠企惠农信贷产品和办理指南，并通过主流媒体开展同步宣传，稳步拓宽金融政策和产品知晓率。

三是开展“三个专项行动”。紧扣中小微金融服务能力提升工程要求，统筹部署文山州2021年“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动和“我为群众办实事”主题实践活动，组织辖内县支行以县为单位开展金融服务乡村振兴“一县一特”打造行动、乡村振兴“样板村”创建行动和民微首贷培植专项行动，实现“特色产业打造+美丽乡村建设+企业发展”多维度融资需求全覆盖。1至6月，全州累计培植首次获贷民营企业和普惠小微企业达1931户，贷款金额达16.74亿元。

四是建立“三项督导促进机制”。聚焦普惠小微企业贷款同比增速、延期率、信用贷款新增占比、首贷户等指标，建立“金融机构季度汇报+普惠小微企业贷款“红黑榜”通报+现场核查”的督导促进机制，在金融机构主要负责人按季汇报工作开展情况的基础上，按月对各县(市)、各银行业金融机构普惠小微企业贷款情况进行“红黑榜”通报，对连续2次列入“黑榜”的，将约谈人民银行县支行、金融机构主要负责人，并将评价结果纳入货币政策年度考核中;同时，对辖内县支行和地方法人银行开展两项直达实体经济货币政策工具全覆盖现场核查，进一步增强央行资金直达实体经济的精准性和运用效果，推动普惠小微贷款延期率和信用贷款占比稳步提升。6月当月，全州各银行机构普惠小微贷款延期率56.85%，环比提高3.05个百分点;全州新发放普惠小微信用占比48.36%，环比提高7.32个百分点。

关键词： 人民银行 普惠小微企业 企业贷款 小微贷款