近年来，潍坊滨海经济技术开发区(以下简称滨海区)以创建国家级“飞地经济”示范区为契机，加快承接跨区域转移优质产业，吸引聚集外部高端资源要素，加快建设现代海港城、海洋科教城、海洋文旅城，推动高品质海洋经济新区实现更高质量、更高水平跨越发展。

创新共建理念，打造“承接+配套”产业飞地。滨海区依托中外合作产业园、先进制造业产业园等八大“飞地经济”承载园区和特色功能区，设立专管或共管机构，鼓励企业开发合作园区，建设特色“飞地”园，吸引产业链上下游企业或关联企业落户，形成政企共建“飞地”格局。目前，滨海区共聚集海泰产业园、绿天使高新技术产业园、电子信息产业园、通用航空产业园等“区中园”“园中园”19个，累计落户项目100余个，完成投资80多亿元。

创新管理理念，打造“政策+创新”职教飞地。滨海区充分发挥“潍坊国家职业教育创新发展试验区”政策优势，依托山东(潍坊)海洋技术大学园，积极探索BOT、校企合作、政府社会资本共同参股等多种混合所有制模式，面向全国吸引优质社会资本共建职教发展新高地。目前，滨海区共聚集山东海事职业学院、山东化工职业学院等院校15所、在校师生8万人;应急管理部潍坊市应急管理培训中心、济南大学产教融合园区等一批重量级院校院所先后落地，年可培养高端应用型海洋人才1万人，为潍坊市海洋经济创新发展提供强劲的智力支持。

创新互动理念，打造“研发+转化”科创飞地。依托潍坊滨海科创园，聚焦北京、上海、天津等人才、科技资源集聚区域中心城市，积极对接引进北京中关村“一中心、一基地”、中科院化学所“一院一基地”、山东海洋科学研究院等一批“中字头”“国字号”科研院所，探索设立“双向飞地”，进一步打通在大城市孵化和在滨海产业化联动发展的通道，形成“孵化在外、生产在内”的新型经营管理模式。目前，滨海区共聚集新加坡鼎向超算中心、北京理工华汇(潍坊)智能机器人等重点项目70余个。

创新共享理念，打造“平台+供给”金融飞地。滨海区以创建“金融飞地试验区”为契机，依托滨海资本管理中心，搭建资源共享平台，建立金融监管与服务、行业交流、人才引进、机构招商、项目合作、政策创新研究共享机制，加速集聚金融要素、丰富金融业态、补齐金融短板。目前，滨海区共聚集建设银行、工商银行等金融机构27家，设立山东金泽新旧动能转换母基金等基金19支、总规模达226亿元，进入资本市场企业96家，上市企业3家。(记者马刚 通讯员张昭利)

关键词： 飞地经济 海港城 特色功能区 先进制造业产业园