2021年，受到全球新冠疫情影响，全球粮食体系进一步遭受冲击，工银国际首席经济学家程实指出，2021年全年至少有1.9 亿人陷入重度粮食不安全的状况中。程实指出，关注人类经济社会的生存与发展，需要警惕可能引致全球粮食危机的三重压力：一是气候异常，二是新冠疫情带来的经济冲击， 三是俄乌冲突引致的供给问题。

气候异常长期

加剧农业经济的不可预测性

气温上升将导致农作物平均单产大幅下降。程实分析，从农产品的种类来看，全球平均气温每升高1摄氏度，玉米单产预计下降7%，小麦预计下降6%，大豆预计下降 3%。气温升高导致农作物生产量下降主要因为温度升高将提高杂草和真菌的存活率，从而导致农作物锈病的概率增加。随着近年来全球温室效应和气候变暖的影响，预计到2030-2050年，全球平均气温将比1980-1999年的平均水平上升2摄氏度左右，玉米，小麦，大麦以及大豆等主要农作物产量下滑的概率将继续提高，预计本世纪中叶，全球约2亿人将面临食物极度短缺的状况。实际上，东非以及中北美地区已经开始受到了温室效应和全球气候变暖的显著影响，连续的干旱已经导致上百万人陷入严重饥饿状态。近来，巴西国内约1900万人因为持续的干旱陷入严重饥饿状态。而巴西的咖啡，可可以及玉米的供应将会在今年及明年持续面临更加紧缺的挑战。随着温度的升高，全球主要农业出口大国遭遇了表层土壤水分流失的状况，比如对于美国西南和大平原南部地区，俄罗斯西南地区以及乌克兰西部地区均将面临更加干旱的气候环境。过去两年，世界粮食计划署已经针对一些受粮食危机影响严重的国家采取了相关行动。

经济冲击

加剧粮食供需不平衡

近三年来，新冠疫情对全球粮食体系已造成较大冲击。程实分析，一方面，新冠肺炎疫情导致了全球贫困及营养不良的人数持续上升。由于疫情引发了普遍的经济萎靡，全球饥饿人口急剧恶化，2020年全球大约十分之一的人口(8.11 亿人)面临食物不足的困境，这个数据相比2019年急剧上升了1.2 亿人。另一方面，疫情防控下的隔离政策导致了农田，畜牧，捕鱼，屠宰、肉类加工和包装厂短期内的劳动力出现短缺，食品生产和加工工厂因此停工，食品供应中断、叠加全球交通运输成本增加，物流不畅和贸易成本导致全球粮食供给体系出现区域瘫痪。

程实分析，本世纪中叶，全球人口预计约100亿，较2022年增长21亿人口。其中，人口增长50%的贡献率将来自非洲大陆。然而，当前全球粮食生产和消费体系很难为新增的20亿人口带来足够有营养的食物。其中一个主要原因是非洲的经济发展与人口增长很难形成稳定的平衡关系。我们很难预测到本世纪中叶，全球的粮食缺口到底有多大? 肉蛋奶禽和乳制品在不同非洲国家之间的需求差异有多大?如果无法预知未来粮食需求的变化，那么粮食供应的安全所受到的结构性威胁就越大。因此，全球急需建立一个更有韧性且可持续的粮食安全体系。

俄乌冲突

或将显著加剧全球粮食短缺

当前乌俄危机持续升级，程实表示，如果俄乌冲突继续持续1-2 个月，那么明年全球遭受粮食短缺的可能性将显著提高。乌克兰一直以来都被称为“欧洲粮仓”，这是因为乌克兰境内拥有大片肥沃的“黑钙土带”，占全世界黑土总面积的40%。

乌克兰所有谷物的出口总量仅次于美国，是世界第二大粮食出口国。具体来看，乌克兰是全球第一大葵花籽油出口国、第三大谷物出口国。另一方面，俄罗斯同样是全球重要的大小麦出口国，小麦出口位居世界第一，大麦出口位居世界第三。俄罗斯和乌克兰谷物出口总量占全球比重为40%。其中，小麦出口量共计约占全球小麦出口量的30%，全球玉米出口量约占19%，葵花油出口量占比高达 80%。

从农业出口基础设施方面的影响来看，地缘冲突升级已经对乌克兰境内农作物的生产、加工、物流和运输产生一系列负面冲击。尤其是在物流运输方面，不像液化天然气或石油资源可通过石油管道向欧洲运输，乌克兰和俄罗斯的粮食出口主要是依靠船运通过黑海经土耳其海峡进入地中海。考虑到俄罗斯已基本控制除敖德萨(Odesa)和切诺莫尔斯克(Chornomorsk)以外的黑海中东沿岸重要港口(如皮夫登尼(Pivdennyi)和米科拉伊夫(Mykolayiv))，而俄罗斯的黑海舰队也实际拥有黑海海域内对外贸易运输的绝对控制权。因此，如果俄乌冲突进一步导致土耳其不得不关闭达达内尔海峡，阻止俄军舰自由进出黑海，这将直接影响乌克兰80%的粮食出口。即使土耳其及欧盟当前不会答应乌克兰的要求关闭土耳其海峡，但一系列的军事冲突和对俄制裁已经导致部分乌克兰境内的农业和贸易公司在粮食生产、加工和物流运输方面出现了全面停工状况。从农作物的种植时间来看。3-5月全球小麦和玉米将进入重要的播种期，如果俄乌关系冲突持续两个月，那么乌克兰的小麦和玉米将错过极为重要的播种月。若乌克兰错过小麦播种季，这意味着明年全球小麦供应量至少将下滑3-4%。

关键词： 粮食危机 新冠疫情 农业经济 全球粮食短缺