今年以来，人民银行太原中心支行认真贯彻落实总行工作要求，组织担保机构同地方法人银行进行面对面的座谈，探讨破解银担有效合作的制约因素，联合山西省财政厅、金融办印发了《关于建立“2+1”融资机制加大对实体经济金融支持力度的通知》，推动建立完善融资担保等金融支持配套政策，切实解决金融支持当地经济发展的堵点、难点。目前，山西省180余家地方法人银行与融资担保机构建立了合作关系、确立了合作模式，“2+1”融资机制基本实现了法人机构全覆盖。

“2+1”融资机制，是在人民银行运用再贷款政策工具过程中，按照规范统一的合作框架，积极将全省政府性和农业信贷两类融资担保纳入，作为银行信贷风险分担的有力补充，为市场主体融资增信、增额。通过“人民银行再贷款”和“政府性融资担保”这两项政策共同发力，推动地方法人银行有效扩大信贷投放，帮助更多市场主体享受央行再贷款优惠政策红利，并根据全省政府性和农业信贷两类融资担保机构业务的差别，将融资机制分为两种模式，同步明确了支持对象、业务流程、贷款利率及担保费率、担保额度、担保代偿等内容。

同时，该行积极与省财政厅、省农业信贷融资担保公司沟通，明确对于符合再贷款政策要求且纳入农担体系的家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体贷款，按照不超贷款利息总额的50%给于财政贴息，切实降低市场主体的融资成本。

通过“2+1”融资机制的建立运行，可以完善全省金融支持配套政策，探索完善新型银担合作模式，充分发挥政府性融资担保的风险分担及资金撬动作用，强化政府性融资担保支持力度，助力市场主体融资过程中实现增信、增额。同时，可以进一步提升再贷款使用水平和效果，加大金融政策支持的普惠性，引导地方法人银行扩大对实体经济特别是涉农、小微企业和民营企业的信贷投放，切实将优惠利率传导至市场主体，持续降低融资成本。

关键词： 融资机制 人民银行 银担合作 信贷融资