今年以来，人行泗洪县支行以“重点学党史、突出办实事”为工作思路，把普惠金融作为重点工作统筹谋划，明确了28项“我为群众办实事”实践活动项目清单，在落实重大决策部署、持续支持地方普惠小微实体经济发展、推进乡村振兴建设、助推产业绿色发展、推进农村普惠金融服务建设、提升民众对金融服务的获得感和满意度上下足功夫，深耕普惠，为群众撑起幸福“艳阳天”。

缓解小微企业融资难题

人行泗洪县支行认真落实稳企业保就业工作部署，在保持两项政策工具红利连续性的基础上，细化普惠领域金融支持，积极发挥“几家抬”合力，在“通渠道、搭桥梁、降成本”等多方面积极谋划落实，为小微企业铺就融资通途。

在数据“上网下乡”的基础上，当地金融部门通过推广“宿易贷”“小微E贷”“政采贷”打通数据传导“最后一公里”，实现资金供需精准对接，畅通民营小微企业融资供应渠道。改善企业“全周期”金融服务，通过编发《泗洪县小微企业普惠金融产品手册》《泗洪重点项目推介手册》，并协调税务部门按季向银行机构发布纳税300强企业信息等多种方式，打通银企对接壁垒，实现信息互通。引导金融机构加大对机电装备、新材料、电子信息、汽车零部件等“2+2”制造业产业体系信贷支持力度，截至6月末，制造业贷款余额为35.6亿元，增长14.68%，增速高于全市。聚焦为企纾困，推动贷款利率下浮，辖内法人金融机构新发放普惠小微企业贷款利率6.17%，同比下降1.11个百分点，为实体经济节约融资成本约778万元，发放9.95亿元再贷款，通过发挥再贷款撬动作用，为涉农、小微企业和民营企业节约融资成本2219万元。

提升农户贷款可获得性

人行泗洪县支行依托“再贷款+”品牌创建，锚定再贷款精准滴灌和正向激励作用，指导法人金融机构开展产品创新，切实为老百姓增收致富铺平道路。

针对禁捕后当地渔民上岸缺乏转产资金，当地金融系统推出“再贷款+渔民创业贷”。2021年以来，已向临淮镇、半城镇和龙集乡三个水产大镇969户渔民发放“渔民创业贷”1.36亿元。聚焦农业设备资产变现，充分发挥泗洪县作为两权抵押全国试点先行区、农业发展相对成熟优势，实行“再贷款+农机贷”信贷投放模式。截至2021年6月末，累计发放“农机贷”2009笔，金额为1.57亿元。此外还推动投放了“富民创业贷”，积极满足个人创业需求，目前贷款余额已达1522笔，金额2.83亿元。

“多亏了渔民贷，我们一家老小上岸后的生活有了着落，从申请到放款才2天。”泗洪县临淮镇的老张一家一直生活在船上，平时养养螃蟹、打打鱼。禁捕以后，吃饭谋生手段没了，爷俩想转产做电焊，但是缺少转产转业的资金。了解到该情况，人行泗洪县支行及时指导泗洪农商银行发放了10万元的“渔民创业贷”。现在，老张已经上岸租了一间房子，并置办了电焊设备，爷俩儿忙前忙后，生意做得风生水起。

李嵩是返乡创业的新型农民工，在外闯荡一年有余。在掌握了一定的广告经营技能后，他回乡开了一家传媒广告中心，创业项目启动后，流动资金短缺成为摆在眼前的难题。在他提出申请后，当地一家金融机构为他办理了15万元政府贴息贷款，解了他的燃眉之急，也大大降低了融资成本。

赋能县域绿色产业发展

该支行强化与农业农村局沟通联系，确定泗洪县绿色种养循环农业乡村振兴工作方向，通过建立循环农业企业“白名单”，创新“再贷款+信贷产品”“银行+产业链”等模式，深耕“三农”市场，提升央行资金服务“三农”的精准度。

人行泗洪县支行推动法人金融机构综合运用央行政策资金，发放“再贷款+绿企贷”助力绿色小微企业转型升级，截至6月末，法人机构“绿企贷”已发放66笔1.33亿元。该支行联合县发改局在辖内探索建立的绿色产业重大项目库，涵盖了新能源汽车和绿色船舶制造、污水处理、清洁能源、生态环境治理、基础设施绿色升级等绿色产业项目117个，目前已对接项目库金额70亿元。同时，该支行还指导泗洪农行为泗洪4个光伏发电领跑基地项目授信12.7亿元，投放优惠利率贷款5.86亿元，形成了“绿色项目+扶贫”的良好效应。

江苏泗水良农生态农业发展有限公司是一家基于农业基础种植基地打造“混合养殖技术模式+农产品深加工+线上线下销售”为一体的新型农业发展公司。该企业在峰山乡和青阳镇流转土地2000多亩作为企业供应链基地，主要用于种植莲藕、莲子，套养小龙虾、螃蟹等水产品。该公司在创立初期便与贫困户、村民结对成立合作社，签订了精准扶贫帮扶协议书，从农业基地的用工、农业技术员的培训等方面，对有意从事农业创业的村民进行帮扶，运营至今已带动村民就业、创业脱贫100余人。近年来，该企业致力打造“潘大虾”品牌，走深加工模式，深耕绿色种养，但是资金缺口较大。了解到情况后，该支行指导辖内农商银行积极开展融资对接，最终运用扶贫再贷款资金对该企业提供250万元资金支持，年利率低至4.35%。

此外，围绕“实现普惠金融服务站村村全覆盖”目标要求，该支行对134个农村普惠金融综合服务点进行标准化改造，目前已完成贯标认证91个，重点打造了26个“党政银”合作共建的新型农村普惠金融服务站，集金融服务、金融扶贫、风险防控、权益保护、信用培育、信贷支持等6大功能为一体。在此基础上，还依托站点开展农户信息采集，通过农户信用贷款需求预约登记、整村授信，为村民铺上直通家门口的柏油路。截至2021年6月末，辖内普理金融服务站累计发生取款、转账、缴费等支付业务24.10笔，金额为3.41亿元，采集信贷需求0.37亿元。

关键词： 农户贷款 县域经济 绿色产业 实体经济