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山东省:开展跨境股权投资基金试点 提升企业业务办理效率

2021-09-02 20:14:25    来源:金融时报

“我为群众办实事”实践活动开展以来,国家外汇管理局山东省分局认真贯彻落实人民银行、国家外汇管理局关于党史学习教育工作部署,牢牢抓住履职特点深化学史力行,用党心和初心践行“金融为民”理念,不断丰富和扩展“我为群众办实事”的内涵和方式,实心实意为群众办好十件实事。

一是政策惠企,办好解决企业资金缺口的实事。落实好直接投资、全口径跨境融资宏观审慎、跨国公司跨境资金集中运营等政策。2021年以来,指导帮助126家企业实现跨境融资43.4亿美元,同比增长68.9%。大力支持45家非投资性外商投资企业开展境内再投资,金额10.4亿美元,有效促进了企业上下游产业整合升级。为登记备案的56家跨国公司搭建跨境资金融通高速通道,资金运营规模达139.26亿美元。

二是服务“稳保”,办好为企业降低融资成本的实事。坚持把金融支持稳企业、保就业作为为群众办实事的重要落脚点,密切关注受疫情影响大、融资出现困难的企业,加大政策辅导和帮扶力度。聚焦中小微企业生产经营困难和融资诉求,精准实施政策对接、服务对接、资金供求对接,帮助企业度过难关、稳定经营。如在了解到某小微企业急需一笔境外资金用于支付农民工工资、保证工程项目正常施工后,深入企业现场办公,帮助企业以低于国内贷款2.06个百分点的价格获得离岸贷款融资3400万元人民币。

三是简政放权,办好企业跨境投融资便利化的实事。进一步落实好关于深化金融“放管服”改革工作要求,深入贯彻落实6项资本项目便利化改革政策,将资本项目收入支付便利化试点推广至全省实施,符合条件的企业外汇资本金、外债、境外上市融资资金可直接结汇使用,跨境投融资资金使用效率提升80%。深入推进外债、境外放款、内保外贷注销登记下放银行办理,清理整合14类资本项目外汇账户,企业办理资本项目外汇业务便利性大幅提升,办理时间缩短2/3。

四是“智汇”精准,办好为企业排忧解难的实事。打造“智汇”活动系列品牌,为企业提供精准个性化服务。开展“智汇讲堂”活动,引导涉外企业用好外汇政策和产品;开展“智汇行”活动,深入企业实地调研、现场办公,消除外汇政策传导的堵点;开展“智汇沙龙”活动,探讨推动外汇管理改革政策实惠社会、服务群众的好措施和好方法。截至目前,全辖开展“智汇”系列专题座谈251次,实地走访企业1436家,集中宣讲225次,共为群众解决业务难题600余个。

五是攻坚克难,办好引导企业规范发展的实事。对时间跨度大、政策沿革长、业务细节较多的复杂业务及历史遗留问题,发扬工匠精神,对历史业务追根溯源,对业务流程抽丝剥茧,一对一提出解决路径和方案,成功处理了多个历史遗留难题。如为解决某企业境外发债合规使用问题,梳理研究企业近10年的上千条业务数据,通盘考虑境内外资产负债情况,为企业解决了资金调回使用难题,既解除了企业后顾之忧,又有效规范了业务发展。

六是网办速办,办好让企业减少脚底成本的实事。将疫情期间的外汇政策绿色通道常态化,通过线上方式提升业务办理便利化。大力推行行政审批业务网上办理,制作网上办理操作指南,简化业务流程。开通互联网电子邮箱业务申请通道,支持企业发送电子预审材料。搭建电子化咨询答复平台,按照“问题不过夜”的原则,通过微信群、视频会议及电话等方式即时解答群众问题,做到“件件要落实、事事有回应”。2021年以来,累计通过政府服务网上办理系统、互联网邮箱、微信等方式在线为200多家企业办理业务。

七是聚焦民生,办好切实维护群众实际利益的实事。保护群众合法跨境融资需求,识别跨境诈骗风险,及时进行提示,成功拦截10余项跨境融资诈骗案件。对群众需办理的、涉及多个监管部门的特殊业务,主动发挥责任担当作用,用一站式的延伸服务理念,积极协调相关部门合力解决。

八是探索创新,办好让群众享受先行先试政策福利的实事。加大创新型业务前瞻性探索研究,以山东省自贸区为创新试验田,积极推动开展跨境股权投资基金试点,指导自贸区济南片区、烟台片区建立合格境外有限合伙人(QFLP)试点管理框架并支持2家基金落地,累计募集境外资金2.02亿人民币,投资于省内高科技领域项目投资。大力支持招商银行开展资本项目开展资本项目数字化服务试点,大幅提升企业业务办理效率。

九是科技赋能,办好扫清技术障碍的实事。做好系统稳定运行的“维修工”,实现业务办理与系统后台零距离,畅通企业业务办理的网络通道、系统通道和技术通道,保障业务系统高速准确运转。截至目前,累计协助40余家银行、上百家企业扫清技术障碍、解决技术问题。

十是真诚热情,办好提升群众幸福感和获得感的实事。立足对外服务窗口,主动将“一次办好”升级为24小时在线办理,通过细心、耐心、贴心服务,让人民群切实感受到安心、放心、暖心。开展“向前一步‘资助’行”专项行动,将服务链条向前延伸,主动送政策、热心送服务、精心谋对策。2021年以来办理行政许可业务600余笔,主动送政策上门1272次,满意度评价均100%,收到锦旗、感谢信10面(封)。

下一步,外汇局山东省分局将继续践行“金融为民”理念,积极主动作为,将落实“我为群众办实事”实践活动转化为长效机制,切实提升为群众办实事、解难题的质效,努力打造让群众满意的文明窗口,助力全省涉外经济发展迈向新台阶。

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