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孙国峰:MLF和公开市场操作中标利率下降 激发市场主体融资需求

2022-01-19 11:41:32    来源:中国银行保险报

“在经济下行压力根本缓解之前,‘进’要服务于‘稳’,不利于‘稳’的政策不出台,有利于‘稳’的政策多出台,做到以‘进’促‘稳’。”2022年1月18日,在国新办举行的2021年金融统计数据新闻发布会上,中国人民银行副行长刘国强在介绍当前货政策方向时表示。

结合中央经济工作会议提出政策发力要适当靠前的要求,刘国强指出,接下来货政策将从三个方面发力,实现“稳”的目标。同时,人民银行有关负责人还就房地产业最新变化、政策利率走势等市场关切的问题一一作出回应。

忌“哀莫大于心死”

刘国强指出,在党中央、国务院的坚强领导下,各个方面都在发力,再过几个月“经济下行压力大”就会成为“昨天的故事”。目前,人民银行主要有三个着力点。

“一是充足发力,把货政策工具箱开得再大一些,保持总量稳定,避免信贷塌方;二是精准发力,要致广大而尽精微,金融部门不但要迎客上门,还要主动出击,按照新发展理念的要求,主动找好项目,做有效的加法,优化经济结构;三是靠前发力,现在虽然是年初,但一年的时间很短,一年之计在于春,所以我们要抓紧做事,前瞻操作,走在市场曲线的前面,及时回应市场的普遍关切。不能拖,拖久了,市场关切会落空,落空了就不关切了,不关切就‘哀莫大于心死’,后面的事就难办了。”刘国强称。

让千千万万小微企业能够“活下去”,这是稳住经济的重要一环。对此,刘国强特别强调,人民银行将继续发挥LPR改革的效能,切实维护存款市场的竞争秩序,稳定银行负债成本,推动企业特别是小微企业综合融资成本稳中有降。

“比较差的银行和经营不好的银行拉不到存款,就利用高利率诱惑老百姓存款,这样就会把存款利率带高,别的银行不得不跟上,整个银行存款秩序或者存款利率水会被比较差的银行引领,所以存款秩序很重要。另外,存款利率如果太高,贷款利率就很难降下来,企业融资成本也就很难降下来,所以我们现在下了大力气,维护存款市场的秩序,稳定银行负债成本。”刘国强说。

LPR会降吗?

就在1月17日,人民银行刚刚同时下调MLF和7天逆回购利率10个基点,超出市场预期。政策利率的超预期下调,是否意味着货政策已开启“充足发力”“靠前发力”?

对此,中国人民银行政策司司长孙国峰在发布会上回应称,此次MLF和公开市场操作中标利率下降,体现了货政策主动作为、靠前发力。此举有利于提振市场信心,促进债券利率下行,推动企业综合融资成本稳中有降;有助于激发市场主体融资需求,增强信贷总量增长稳定,支持国债和地方债发行,稳定经济大盘,保持内部均衡和外部均衡的衡。

一直以来,MLF是LPR走向的重要风向标,两者常常“同频共振”。对于新一期LPR是否会下行,孙国峰表示,LPR报价行报价时综合考虑自身资金成本、风险溢价和市场供求等因素,LPR会及时充分反映市场利率变化,引导企业贷款利率下行,有力推动降低企业综合融资成本。

此外,孙国峰提出,人民银行在坚持稳字当头的同时,还要坚持“以我为主”。下一步,人民银行将根据国内形势把握好稳健货政策的力度和节奏,同时增强人民汇率弹,加强跨境资金流动宏观审慎管理,保持人民汇率在合理均衡水上的基本稳定,积极稳妥应对发达经济体货政策调整。

房地产逐步回归常态

在坚持“房住不炒”和“稳房价、稳地价、稳预期”的基调下,2021年房地产市场出现较大调整。恒大等个别房地产企业的风险显化,也令房地产各类主体避险情绪上升。如何稳定金融机构的预期,避免“短期应激”引发风险也是市场关注的焦点。

发布会上,中国人民银行金融市场司司长邹澜表示,针对这一情况,金融管理部门已第一时间采取应对措施,包括配合相关部门和地方政府,做好出险企业风险化解工作;指导银行业金融机构准确把握和执行房地产金融审慎管理制度,保持房地产信贷稳有序投放,满足房地产市场合理融资需求;鼓励开展重点房地产企业风险处置项目并购金融服务,指导金融机构以市场化方式支持风险化解和行业出清。

期房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态,市场预期稳步改善。”邹澜介绍。从数据上看,2021年末,全国房地产贷款余额52.2万亿元,同比增长7.9%,增速比9月末提高了0.3个百分点,其中四季度房地产贷款新增7734亿元,同比多增2020亿元,较三季度多增1578亿元。

展望未来,邹澜表示,人民银行将坚持“房住不炒”的定位,按照探索新发展模式的要求,全面落实房地产长效机制,保持房地产金融政策连续、一致、稳定,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加大住房租赁金融支持力度,因城施策促进房地产业良循环和健康发展。(实记者 许予朋)

关键词: 融资需求 中标利率 金融机构 住房租赁金融

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