近年来，在聚焦世行中国营商环境评价和国家营商环境创新试点城市建设的基础上，北京口岸、商务等相关部门推出了一系列政策组合拳，培育和激发市场主体活力、持续优化营商环境工作。

日前，围绕着北京营商环境改革5.0版，相关部门举行了“深化外商投资便利化”专场新闻发布会。北京海关相关负责人在发布会上对最新的相关政策做法进行了解读。

整体通关时间再压缩

根据海关总署统计数据，2021年1-11月北京关区进、出口通关时间为29.55小时、0.91小时，均优于全国平均水平，比2017年分别压缩72.57%、87.69%。

这样的成绩与北京海关持续深入推广“提前申报”“两步申报”模式，充分发挥改革政策叠加优势等做法密不可分。通过将监管环节“前推后移”，为进口企业预留更为宽松的时间准备报关材料、减少报关差错，进口货物因等待申报所产生滞留的时间大幅减少，仅需申报最少9项数据即可提离。通过“两步申报”叠加“提前申报”政策，货物经概要申报即可在运抵后实现“秒通关”。同时“两步申报”叠加汇总征税，延长了企业税款缴款期限，为企业节省资金占用成本。

此外，配套实施的“两步申报”报关单优先审核、容错机制等便利化措施，对改革推广期间使用“两步申报”通关模式的进口报关单给予优先办理、容缺办理，为企业解除了后顾之忧。自北京海关作为全国首批试点“两步申报”改革以来，累计申报“两步申报”报关单20.49万票。

加大企业信用培育力度

北京海关建立并培育了专业团队，制定相关信用培育制度，帮助企业规范信用培育行为。

在广泛开展企业调研并结合海关企业画像系统进行研究后，北京海关对关区参与“一带一路”沿线国家、重要贸易国家、RCEP成员国及与中东欧国家有贸易往来的企业加大培育力度，提供“量体裁衣”式培育服务。2021年以来，参与北京海关一对一AEO认证培育的企业数量同比增长了10.4%，高级认证企业总数同比增长10%。

在做好企业信用培育的同时，北京海关基于货物风险和企业信用，按等级适用相应的管理措施，对高级认证企业实施了包括优先办理手续、减少监管频次、降低通关成本、缩短办理时间、优化精准服务5大方面22条便利化措施，有效提升企业获得感、满意度。

关键词： 北京海关 双枢纽信息平台 海运货物 货物通关效率